ВСС запази тавана за премиите, но ги обвърза с брутните заплати

Висшият съдебен съвет (ВСС) в крайна сметка запази ограничението от четири заплати за бонуси на магистрати и служители. Въпреки това, максималната сума, която те ще получават, вече няма да се изчислява на базата на основните им възнаграждения, а на брутните им заплати. Това стана ясно по време на днешното пленарно заседание, на което бяха приети изменения в Правилата за определяне и изплащане на средства за допълнителни трудови възнаграждения на магистрати, съобщава правният сайт Lex.bg.
Председателят на бюджетната комисия Стефан Петров обясни, че предвид "бурната реакция" в някои медии относно предложението за премахване на тавана, той и колегите му са решили да го запазят.
Както вече писа Lex.bg, бюджетната комисия първоначално предложи отпадането на лимита за бонусите на членовете на ВСС, Инспектората към ВСС (ИВСС), магистратите и съдебните служители, който досега беше до четири основни заплати. Мотивите за това предложение бяха липсата на подобен таван в други държавни институции и фактът, че в съдебната система никога не са се определяли повече от две основни заплати за допълнителни възнаграждения, които обикновено се изплащат в края на годината, когато е ясна финансовата наличност.
"Първоначално взехме решение да отпадне ограничението от четири заплати, тъй като на година не изплащаме повече от две заплати. Тази година бюджетът е доста ограничен и не съм сигурен дали изобщо ще имаме възможност да дадем премии. В наредбата за работните заплати на държавните служители е регламентирано, че на всяко тримесечие се изплаща допълнително материално стимулиране и те получават до четири заплати годишно", поясни Стефан Петров.
Така ограничението от четири заплати остава, но съществуват значителни промени в текста на чл. 4 от правилата.
Досега действащата редакция гласеше: "Общият размер на сумите, изплащани за постигнати резултати на отделно лице, не може да надвишава повече от четири основни месечни заплати за годината /в т.ч. и възнаграждението за ранг/, определени към последното изплатено трудово възнаграждение за съответната календарна година по индивидуалния му трудов договор, с изключение на лицата по чл.233, ал.6, изр.второ и чл.345, ал.5 от ЗСВ".
След множество въпроси относно точното значение на "четири месечни заплати" и дали в тази сума се включват парите за ранг и прослужено време, Боян Магдалинчев уточни, че става въпрос за до четири брутни месечни заплати. Това означава, че магистратите и служителите ще имат възможност да получават по-високи премии в сравнение с досега, като това се отнася и за членовете на ВСС и инспекторите от ИВСС.
Не беше прието предложението сегашната формулировка на чл. 4 да остане, като от нея отпаднат единствено препратките към Закона за съдебната власт (ЗСВ), отнасящи се до бонусите на вече закритите специализирани съд и прокуратура.
В правилата беше предвидено също така пенсионираните и напусналите съдебната система магистрати и служители да получават премии пропорционално на отработеното през годината време, като отпадне и съществуващият таван.
Във връзка с това беше добавена нова алинея към чл. 6 от правилата, която гласи: "При условие, че лице по чл. 2 е освободено от длъжност от орган на съдебната власт, преди изплащане на допълнителни трудови възнаграждения при условията на тези правила и в този период не му е наложено дисциплинарно наказание, то има право на премия, като размерът ѝ се определя и заплаща от съответния административен ръководител, на база действително отработеното време."
ВСС реши, че магистратите, командировани в европейски и международни институции, няма да получават премии от бюджета на съдебната власт.
Затова в правилата беше записано, че съдиите, прокурорите и следователите, командировани за повече от 6 месеца в институции, органи и мисии на Европейския съюз, на ООН, на ОССЕ, на Организацията на Северноатлантическия договор, както и в международни правораздавателни органи или международни организации, създадени по силата на международен договор, по който България е страна, не получават премии.
Олга Керелска предложи в правилата изрично да се регламентира, че премиите на членовете на ВСС и инспекторите от ИВСС са обвързани с броя месечни заплати, определен като бонуси за магистратите.
"В повечето години е било така, но е имало и години, когато не е било така. Това е въпрос на етично отношение и личен пример. Това, което определяме за магистратите, да се отнася и за членовете на ВСС и за ИВСС. Например определяме две месечни заплати за магистратите и същото ДМС да бъде и за ВСС и за ИВСС", заяви Керелска.
Но това предложение не беше прието и се запази сегашната редакция на чл. 7, ал. 2 от правилата, която гласи: "Размерът за допълнително възнаграждение по чл. 3 на членовете на ВСС, председателите на ВКС и ВАС, главния прокурор, директора на НСлС, директора на НИП, Главния инспектор на Инспектората към ВСС и главния секретар на ВСС се определят съгласно чл. 4 от Правилата, по предложение на комисия "Бюджет и финанси"."
Нови цени в почивните бази на съдебната власт от 1 май
ВСС одобри увеличение на цените за нощувки и надценката за храна в почивните бази на Върховния касационен съд (ВКС), Върховния административен съд (ВАС) и прокуратурата. Новите цени ще влязат в сила от 1 май тази година.
Единствено за почивната база на ВКС в Паничище ще останат действащите цени. Председателят на бюджетната комисия на ВСС Стефан Петров обясни, че това е по молба на ВКС, поради недобрите условия там.
Съгласно Правилника за ползване, финансиране и отчитане на дейността на учебните и почивни бази на органите на съдебната власт, цените са разпределени в четири категории.
За първата група – работещи и пенсионирани магистрати и съдебни служители – цената за нощувка се повишава от 15 лв. на 25 лв.
За втората група – родители, пълнолетни деца на съдии, прокурори и следователи и техните семейства – вместо сегашните 22 лв., цената става 35 лв. за нощувка.
За третата група – останали граждани на България и на държави от Европейския съюз – цената се увеличава от 34 лв. на 54 лв.
За четвъртата група – граждани на страни извън Европейския съюз – цената на нощувка нараства от 45 лв. на 72 лв.
Лицата, които са командировани от съдилища или прокуратури, официалните гости, членовете на ВСС и инспекторите от Инспектората към ВСС ще заплащат 10 лв. за нощувка, вместо досегашните 6 лв.
ВСС гласува и увеличение на надценката за храна. За първата група тя става от 20% на 30%, за втората – от 40% на 50%, а за третата – от 70% на 80%. За четвъртата група надценката остава 100%.
Освен това беше одобрено и повишаване на надценката на стоките, продавани в бюфетите и баровете. За всички почиващи тя става 30%, при 20% в момента.
Стефан Петров обясни, че за последно цените са били актуализирани през 2020 г. Той посочи, че разходите по бюджета на съдебната власт за дейността на почивните бази за периода 2020-2024 г. са нараснали с 4 094 639 лв., докато приходите за същия период са се увеличили едва с 394 657 лв.
Поради тези причини ВСС единодушно прие актуализираните цени за почивните бази на съдебната система.